教育部等十二部門發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作

藍(lán)鯨教育12月14日訊,日前,教育部辦公廳等十二部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作,切實(shí)鞏固校外培訓(xùn)治理成果,全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
《意見》指出,到2023年6月,各地學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)問題預(yù)防機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、查處機(jī)制基本建立,部門和地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局得以完善,隱形變異違規(guī)培訓(xùn)態(tài)勢(shì)得到較好控制。到2024年6月,學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理的長(zhǎng)效機(jī)制得到健全,治理工作態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,隱形變異培訓(xùn)得以全面清除,有力確保"雙減"工作取得顯著成效。
《意見》提出要健全預(yù)防體系,切實(shí)減少違規(guī)行為發(fā)生。其中,對(duì)于重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)網(wǎng)站加強(qiáng)防控,充分發(fā)揮社區(qū)(村)的綜合管理功能,將學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系,減少違規(guī)培訓(xùn)發(fā)生。構(gòu)建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,建立包保責(zé)任制,防止隱匿在居民樓、酒店、咖啡廳等場(chǎng)所開展違規(guī)培訓(xùn)。強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、受委托管理單位的管理責(zé)任,明確不得將房屋租借給無資質(zhì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展校外培訓(xùn),并依托樓長(zhǎng)開展網(wǎng)格巡查,防范在商務(wù)樓宇和出租房屋發(fā)生違規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)招聘網(wǎng)站、家教網(wǎng)等的監(jiān)管,禁止發(fā)布"一對(duì)一""眾籌私教""家庭教師"等校外培訓(xùn)招聘需求信息。嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)廣告管控有關(guān)要求,禁止發(fā)布面向中小學(xué)生(含幼兒園)的校外培訓(xùn)廣告。
對(duì)于重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和人員,各地要綜合研判分析本地區(qū)可能開展違規(guī)培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人類型,建立防范違規(guī)的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人清單。對(duì)轉(zhuǎn)型的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo),鼓勵(lì)給予政策支持,幫助機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊盯托管服務(wù)、違規(guī)組織競(jìng)賽、中高考志愿填報(bào)咨詢等相關(guān)機(jī)構(gòu),加大招生入學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)的提醒提示和檢查巡查。禁止家政服務(wù)企業(yè)將校外培訓(xùn)納入家庭服務(wù),嚴(yán)禁任何形式的"住家家教"推介行為。進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,教育引導(dǎo)中小學(xué)在職教師遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,規(guī)范從教行為,自覺拒絕有償補(bǔ)課和參與違規(guī)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裁減人員的就業(yè)幫扶,依托行業(yè)組織、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)崗位籌集,多渠道提供就業(yè)服務(wù)。
對(duì)于學(xué)生家長(zhǎng),《意見》要求加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
排查方面,《意見》顯示,完善多部門聯(lián)合開展的明查暗訪工作機(jī)制,采取"四不兩直"方式,通過"日查+夜查""聯(lián)檢+抽檢"等形式,定期開展拉網(wǎng)式巡查檢查。抓住國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),部署排查檢查和專項(xiàng)治理。對(duì)違規(guī)培訓(xùn)多發(fā)的商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行管控排查。聚焦機(jī)構(gòu)和個(gè)人以"一對(duì)一""住家教師""高端家政""眾籌私教"以及各類冬夏令營(yíng)等名義違規(guī)開展培訓(xùn)、面向3—6歲學(xué)齡前兒童違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)、違規(guī)開展普通高中階段學(xué)科類培訓(xùn)、中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課等重點(diǎn)問題開展排查整治。根據(jù)違規(guī)培訓(xùn)情況、投訴舉報(bào)情況建立違規(guī)排查重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人臺(tái)賬,強(qiáng)化摸排跟蹤和巡查檢查,及時(shí)入賬出賬,做好動(dòng)態(tài)管理。
同時(shí)《意見》還要求持續(xù)開展線上巡查。對(duì)取得線上培訓(xùn)資質(zhì)的線上機(jī)構(gòu)以及曾出現(xiàn)違規(guī)培訓(xùn)問題的主體開展巡查。教育部會(huì)同相關(guān)部門制定巡查標(biāo)準(zhǔn),開展全國(guó)巡查,指導(dǎo)處置全國(guó)性違規(guī)問題。各省份按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)開展本地巡查,及時(shí)處置違規(guī)問題,定期報(bào)送全國(guó)性違規(guī)線索。動(dòng)態(tài)調(diào)整巡查對(duì)象,運(yùn)用智能巡查手段,加大對(duì)違規(guī)多發(fā)對(duì)象的巡查力度。嚴(yán)查面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開展線上培訓(xùn)、境外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)針對(duì)境內(nèi)中小學(xué)生開展線上學(xué)科類培訓(xùn)等行為。
此外,《意見》要強(qiáng)調(diào)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。
對(duì)于違規(guī)行為,《意見》要求,對(duì)違規(guī)培訓(xùn)至少每季度公開曝光一次,不斷加強(qiáng)警示震懾。將違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入黑名單,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。
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