歐盟委員在周二做出裁定，蘋果公司在愛爾蘭獲得的特殊稅務安排屬于非法國家補助，需向愛爾蘭政府補繳最高達130億歐元（約合145億美元）的稅款，創下了歐盟要求企業補繳稅款的歷史最高值。對此，蘋果正打算對這項裁決提起上訴，而庫克在一份公開信中表示，蘋果并沒有享受特殊待遇，相反歐盟的做法無視了愛爾蘭的稅收法，顛覆了國際稅收系統。 經過兩年多的調查，歐盟委員會宣稱，蘋果在1991年和2007年享受了兩次愛爾蘭政府提供的特殊稅務安排，而在2003年至2014年的十多年時間里，蘋果在歐洲所支付的稅率不到1%，甚至接近于零。歐盟反壟斷專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）表示：“歐盟成員國不能向特定公司提供稅收優惠，否則就違反了歐盟的國家補助法規。愛爾蘭向蘋果提供了非法稅收優惠，讓蘋果逃避了大量稅金，這使得蘋果多年來繳納的稅收遠遠低于其他企業。” 顯然，蘋果對這項裁決非常不滿意，庫克（Tim Cook）在一份公開信中解釋了蘋果的納稅結構，并認為歐盟現在提到的納稅法是剛剛編制的：“這實際上就是提議愛爾蘭按照歐盟的要求去修改稅法，這是對歐盟成員國主權的災難性打擊，干預了這些成員國自己的事務以及歐洲法律明確性原則。對于這種做法，蘋果已經提出上訴，相信委員會的命令最終會被推翻。” 對于歐盟的裁決，愛爾蘭財長邁克爾·努恩(Michael Noonan)回應：“我不同意歐盟的該裁決。我別無他選，只能尋求內閣支持以謀求上述。” 不過，有人認為即使145億美元是一筆巨額稅款，但對于全球最富有的蘋果公司來說這只是“九牛一毛”，甚至認為這不會對蘋果造成任何影響。但是，這種說法受到了業內人士的反駁。那么，145億美元到底是什么概念呢？它相當于蘋果上季度凈利潤的兩倍左右、是蘋果2015財年度利潤的27%、相當于2430萬部iPhone、足夠給愛爾蘭每人配5部iPhone。因此，裁決結果將對蘋果造成實質性的影響，而一旦國際稅率提高，蘋果的國際凈利潤必然受到影響。最終導致的結果將是，蘋果將更多的資金轉移到美國，不過這也需要美國政府的免稅優惠政策。 以下是庫克的公開信全文： 36年前，在iPhone、iPod，甚至Mac電腦推出的很久之前，史蒂夫·喬布斯（Steve Jobs）啟動了蘋果的歐洲業務運營。當時蘋果意識到，為了向歐洲用戶提供服務，必須在歐洲設立基地。因此1980年10月，蘋果在愛爾蘭科克設立了工廠，招聘了60名員工。 當時，科克正面臨著失業率高，經濟投資極低的難題。然而蘋果的領導者看到，這里有著豐富的人才，而如果蘋果有幸能夠成功，那么這里可以支撐持續的增長。 自那時以來，我們一直在科克開展業務運營，即使在業務發展面臨不確定時仍然如此。今天，我們在愛爾蘭招聘了近6000名員工，其中大部分仍然位于科克，包括一些最早期的員工。目前，在蘋果的全球業務發展中，他們扮演著多種多樣的職能。許多跨國公司都效仿蘋果在科克進行了投資，而目前當地經濟正比以往更強勁。 促使蘋果在科克不斷增長的成功來自于令用戶感到愉悅的創新產品。這協助在歐洲范圍內創造并維持了超過150萬個工作崗位，其中包括蘋果的職位，通過蘋果App Store獲得發展的數十萬創新應用的開發者，以及來自制造商和其他供應商的職位。許多中小型公司都依賴于蘋果，而我們很高興為他們提供支持。 作為負責任的企業公民，我們也為自己對歐洲和其他地區的本地經濟貢獻感到自豪。隨著過去多年業務的增長，我們已成為愛爾蘭最大的納稅人、美國最大的納稅人，以及全球最大的納稅人。 過去多年，關于如何正確遵守愛爾蘭的稅法，我們得到了愛爾蘭稅務部門的指導。任何在愛爾蘭開展業務的公司都獲得了同樣的指導。在愛爾蘭和我們開展業務運營的所有國家，蘋果都遵守法律，并繳納所有的應納稅額。 歐盟委員會正在啟動一項行動，試圖重寫蘋果在歐洲的歷史，同時無視愛爾蘭的稅法，顛覆國際稅務體系。8月30日發布的意見聲稱，愛爾蘭給予蘋果特別的稅務優惠。這一指控沒有事實和法律依據。我們從未要求任何稅務優惠，也沒有得到過這樣的稅務優惠。目前我們發現自己身處不同尋常的情況中，被要求向一國政府補繳額外稅金。而實際上該國政府并不認為，在已納稅的基礎上，我們還有任何欠稅。 歐盟委員會的舉動前所未有，帶來了廣泛而深遠的意義。實際上，歐盟委員會想要用該機構的意見去取代愛爾蘭的稅法。這將在稅務方面給歐盟成員國的主權，以及歐洲的某些法律原則造成破壞性打擊。愛爾蘭已表示，計劃對歐盟委員會的決定提出上訴，而蘋果也將這樣做。我們很有信心，歐盟委員會的命令將被扭轉。 從根本上來看，歐盟委員會關心的并不是蘋果的納稅額，而是哪些政府獲得了稅收。 跨國公司的納稅問題很復雜，但全球都承認一項基本原則：企業利潤應當在創造價值的國家納稅。蘋果、愛爾蘭和美國都同意這樣的原則。 在蘋果的案例中，我們的幾乎全部研發活動都在美國加州完成，因此大部分利潤都在美國納稅。歐洲公司在美國開展業務時也需要按照同樣的原則納稅。然而，歐盟委員會目前想要改變這樣的規則。 除了將矛頭明顯對準蘋果之外，這一規定最顯著、最具危害性的影響在于對歐洲的投資，以及創造的就業機會。根據歐盟委員會的理論，愛爾蘭和歐洲的所有公司突然之間都需要按照從不存在的稅法去納稅。 蘋果長期以來一直支持國際稅務改革，而目標是讓稅法更簡單、更明確。我們認為，這樣的改革將通過適當的立法過程去完成，而受影響國家的領導者和公民將對方案進行討論。任何新的稅法都應當適用于未來，而不具備回溯性。 我們專注于愛爾蘭，并計劃以同樣的熱情和信心繼續在這里投資，發展，服務我們的用戶。我們堅定地認為，歐盟創立所基于的事實和現有法律規則最終將占據上風。